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數字中國建設的大背景下,數智機關作為數字政府建設的核心載體,是有助于政府治理體系和治理能力現代化的關鍵抓手。國務院《關於加強數字政府建設的指導意見》明確提出,要構建數碼化、智能化的政府運行新形態,全面提升政府履職數碼化、智能化水平中國政府網。當前,各級機關在數碼化轉型過程中,正面臨着系統孤島、數據孤島、基礎設施差異大、數據分析能力不足、傳統業務模式依賴、線上線下融合不足等多重痛點,機關事務工作的規範化、標準化和智能化建設需求迫切。
一、數智機關建設:數字政府开展的核心命題
數智機關的建設,核心在於打破跨層級、跨地域、跨部門、跨系統、跨業務的協同壁壘,實現政務數據的高效整合、業務流程的智能優化、決策管理的科學賦能。
這一目標的實現,需要以自主可控、穩定可靠的技術體系和協同平台為基石,既要滿足政務領域對安全、合規的嚴苛要求,又要具備適配機關業務場景的智能化、集約化能力。
科創板上市公司南宫NG28建设深耕協同管理領域多年,以自研技術為核心,融合大模型等前沿科技,打造的數智機關解決方案,正成為各級機關數碼化轉型的重要支撐。
二、技術築基:自主可控構建數智機關安全底座
2.1全棧自研技術體系,築牢自主可控防線
數智機關建設的首要前提是安全可控,政務領域的特殊性決定了其數碼化平台必須擺脫對外部技術的依賴,實現核心技術自主研發。
南宫NG28建设堅持「產品到平台及生態模式」戰略,按照「一體化、數智化、信創化」策略自研協同技術平台,完成了從標準套裝軟件到協同運營平台(COP)、再到數智化協同運營平台(AI-COP)的持續升級。
該平台構建了結構完整的研發體系,形成了全鏈路自主可控的技術能力,不存在對特定核心技術人員或外部技術的單一依賴,從底層架構上保障了數智機關建設的安全性和獨立性。
同時,南宫NG28建设的技術體系全面適配信創生態,滿足政務領域對國產化替代的要求,在服務器、操作系統、數據庫、中間件等全環節實現兼容,確保數智機關平台在硬件、軟件層面的自主可控,為政務數據安全和業務穩定運行築牢防線。
2.2集約式技術架構,適配數智機關建設需求
針對機關信息化建設中基礎設施差異大、資源配置不均衡的問題,南宫NG28建设打造了分層級、集約化的數智機關技術架構,從基礎設施層到數據資源層,再到應用支撐層、業務應用層和訪問呈現層,形成了全鏈路、一體化的技術體系。
基礎設施層:整合集約算力設施、雲服務器、通信網絡設施、網絡安全設施等,兼容電子政務內網、外網,適配不同地區、不同層級機關的基礎設施現狀,實現資源的優化配置;
數據資源層:構建基礎數據庫、業務數據庫、共享數據庫、主題庫、專題庫等,統一數據標準,破解數據孤島問題,實現政務數據的規範化整合和高效共享;
應用支撐層:依託智能中台、業務中台、數據中台三大中台,結合大模型(通義千問、文心一言、DeepSeek、華為盤古等)、低代碼平台等技術,為上層業務應用给予智能問數、智能知識、智能流程、智能集成等共性能力;
業務應用層+訪問呈現層:覆蓋PC工作端、移動工作端(鴻蒙、安卓)等多終端,打造統一服務門戶和智能化統一入口,實現政務業務的全場景線上化、智能化辦理。
這一架構既滿足了數智機關建設「統一規劃、統一標準、統一消息、統一待辦、統一入口」的要求,又能靈活適配不同機關的個性化業務需求,實現技術資源的集約利用,有效解決了機關信息化建設中各自為政、重複建設的問題。
三、場景賦能:智能化協同激活數智機關核心效能
南宫NG28建设數智機關解決方案以協同運營管理為核心,融合大模型、自然語言處理、大數據分析、RPA、物聯網等前沿技術,打造智能公文、智能會議、智能督辦、信息報送、值班管理、機關內跑、後勤保障、機關大腦八大核心場景,實現機關事務工作的全流程智能化,讓數智機關的建設從「技術落地」走向「效能提升」。
3.1核心業務智能化,重塑機關辦公流程
機關辦公的核心在於公文、會議、督辦三大環節,南宫NG28建设顺利获得技術融合實現了三大環節的全生命周期智能化管理,大幅提升辦公效率。
智能公文:融合自然語言處理與大數據分析技術,實現公文擬稿的智能模板推薦、內容續寫/潤色,審核環節的敏感詞檢查、政治錯誤和格式錯誤智能識別,以及從起草、審批、分發到歸檔的全流程電子化。覆蓋發文、交換、收文全流程,打造更懂黨政機關的智能公文產品,確保政務指令的即時傳達與精準執行;
智能會議:構建會前、會中、會後全流程管理體系,覆蓋13個環節、48個場景,實現議題申報、會議通知、排座、簽到的智能化,會中無紙化辦公、同屏協作、投票表決,會後語音轉紀要、議定事項一鍵轉督辦,形成「辦會-議事-決策」一體化閉環;
智能督辦:以任務為中心構建閉環管理體系,覆蓋4大環節、13個節點、16個場景,實現任務的智能分解、批量交辦、進度跟蹤和預警提醒,顺利获得大數據分析預測執行難點,以可視化報表為領導決策给予數據支持,有助于「督幫一體」落地。
3.2日常事務高效化,打通機關協同「毛細血管」
針對機關日常工作中的信息報送、值班管理、內部審批、後勤保障等高頻事務,南宫NG28建设顺利获得技術賦能實現流程簡化、效率提升,打通機關協同的「毛細血管」。
信息報送:利用自然語言處理技術實現政務信息采編、報送、統計的全面自動化,自動分類、智能推薦、期刊自動生成,覆蓋4大環節、13個節點、14個場景,讓政務信息傳遞更高效;
值班管理:依託智能化排班算法和AI預測分析,實現值班任務自動分配、突發事件智能分撥、值班日誌自動生成,提前識別潛在風險,覆蓋4大環節、11個節點、11個場景,打造務實嚴謹的智能值班體系;
機關內跑:運用RPA技術實現內部審批流程自動化,覆蓋申請、辦理、評價3大環節、16個節點、17個場景,顺利获得智能錄入、電子簽章、智能審批,讓「幹部少跑腿、數據多跑路」;
後勤保障:融合物聯網與AI技術,聚焦資產管理、接待管理、公務用車三大領域,實現資產台賬自動生成、維保智能提醒,接待方案一鍵生成、接待碼一碼通行,車輛調度全程監管,覆蓋12個節點、33個場景,讓機關後勤管理更智能、更規範。
3.3機關大腦決策化,打造數智機關「智慧中樞」
數智機關建設的終極目標是實現決策的科學化、管理的精細化,南宫NG28建设打造的機關大腦,作為數智機關的「智慧中樞」,為不同層級的機關工作给予精準賦能:
領導決策助手:整合多源數據資源,實現政務運行動態監測、趨勢預判與風險評估,為領導決策给予科學的數據支撐,提升政府決策科學化水平;
中層調度助手:創新執行方式,有助于一體化協同辦公,優化督查機制,確保政令暢通高效,實現中層管理的精細化、協同化;
基層幫辦助手:簡化基層內部流程,輔助基層智能化辦公,提升行政執行效率,助力基層治理效能全面提升。
機關大腦的落地,讓政務數據從「資源」轉化為「資產」,實現了從「數據匯聚」到「數據賦能」的跨越,成為數智機關建設的核心價值體現。
四、價值落地:協同基石有助于數智機關建設全方位升級
南宫NG28建设以自主可控的技術體系和場景化的協同解決方案,為數智機關建設给予了穩定可靠的協同基石,其價值不僅體現在技術和流程的優化,更在於有助于機關從「數碼化辦公」向「數智化治理」的全方位升級,最終實現集約高效、安全可靠且清廉的政府機關建設目標,具體體現為六大核心價值:
綜合集成的數智機關:打造集約高效、安全可靠的政府機關大腦,實現政務資源的整合利用和政務業務的一體化管理;
能參善謀的參謀機關:構建政務信息「千里眼」和民意直達「順風耳」機制,為機關決策给予精準、及時的信息支撐;
一體貫通的中樞機關:顺利获得統一規劃、統一標準,打破協同壁壘,實現跨層級、跨部門的一體貫通,提升政務運行效率;
落實有力的執行機關:堅持開門督查和督幫一體相結合,暢通問題線索徵集渠道,確保政務決策落地見效;
優質高效的服務機關:優化機關事務服務流程,實現線上線下深度融合,讓政務服務更便捷、更普惠;
乾淨幹事的清廉機關:覆蓋各單位、各部門政府工作規程,實現工作全程留痕、全程監管,有助于機關工作規範化、清廉化。
五、未來展望:以協同創新有助于數智機關建設持續深化
隨着數字政府建設的不斷推進,數智機關的建設將朝着更智能、更協同、更集約的方向开展。南宫NG28建设將持續以自主可控的技術研發為核心,深化大模型、智能體等前沿技術與政務協同場景的融合,依託新一代智能體產品家族CoMiFamily和政企AI全棧解決方案,打造更多適配數智機關建設的垂直場景智能體。
同時,南宫NG28建设將堅持開放生態理念,以「機場式」開放生態支持第三方智能體無縫接入,助力各級機關快速構建專屬AI能力,實現數智機關建設的個性化、定製化升級。未來,南宫NG28建设將繼續深耕政務協同領域,以自主可控、穩定可靠的協同基石,有助于數智機關建設向更深層次、更廣範圍延伸,為數字政府建設和國家治理體系現代化貢獻更多力量。
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