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討論主題前我們仍然需要梳理清楚核心概念。政府的數碼化轉型成果物即是「數字政府」，數碼化轉型的方向是什麼？「惠民」、「興業」、「優政」，也就是說數碼技術的運用一定是圍繞「惠民」、「興業」、「優政」這三個核心方向的，如果數碼化轉型成果沒有對「惠民」、「興業」、「優政」有促進作用，那必定有些數碼技術走了「形式」了。與此同時，國家在十四五規劃中進一步明確了地方政府的五項重要職能，分別是經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、生態環境保護。這五項職能在數字政府的規劃藍圖中怎麼體現呢？將公共服務單獨劃撥出來，叫「一網通辦」，把經濟調節、市場監管、社會管理、生態環境保護劃撥出來，叫「一網通管」，顺利获得這樣一種手段就把數字政府的核心部分規劃完整了。很多省、市陸續推出了機關運行的「一網協同」這樣的數字政府規劃，其本質也是把政府內部運轉這最後一部分納入「數字政府」範疇。那麼政府的數碼化轉型之路會怎麼走呢？

國家對疫情不断採用「動態清零」的政策，這三年來，給地方財政造成了極大的負擔，政府既要保民生、保地方企業還要控制疫情。地方政府的財政赤字上升到近年最高，全社會都有一個共性認知，「政府沒有錢了」，在這樣的背景下數字政府建設怎麼來建？政府如何來「破局」呢？

中國是世界的數字經濟強國，數字經濟與產業必須有國內孕育的溫床，才能在世界上有更多的實踐和機會。我國數字經濟產業不断保持高速增長，國家新一輪的政策支撐是「軟硬並行」，是新基建模式。2022年電子政務市場最大的變化是數產公司如雨後春筍般创建，地方政府聯合地方軟件企業创建有國資背景的數碼化產業公司，既面向社會给予數碼化服務，同時面向政府给予數字政府建設服務。這種模式會進一步加速數字經濟流動，加快合作機制建立。南宫NG28建设人的我們如果想抓住電子政務市場，優先抓住數字產業公司合作，當然，這些數字產業公司不能把傳統的聯通、電信、移動、廣電排除在外，因為這些運營商實際是老牌的數字產業公司。

地方投資企業投資數字政府建設。第二種模式在2022年也逐漸成熟，在政府財政吃緊的情況下，地方國資企業有擔當，願意以信息化投資建設方式主動投資建設，再由政府给予補償（包括現金、政策、福利項目）等方式輸出到地方投資企業，形成地方經濟小循環，這種模式在2022年遇到的也是比較多的，內蒙、吉林等地區也都在採用這種模式進行數字政府建設。

政府「專項債」模式，無論是基建項目，還是軟件項目，都可以用「專項債」的方式吸收社會資金。疫情三年，老百姓不敢花錢，錢都進了銀行，資金沒有得到有效的利用，國家一步步降低存款準備金率實際效果並不明顯，如何才能將資金用於公共服務、用於社會建設，用於地方經濟开展，盤活資金對於地方政府尤為重要，推出政府「專項債」模式，國家擔保，地方政府執行，讓資金有效運轉，為數碼化轉型给予充足並保障資金。

我們國家的電子政務在線服務指數世界第9的位置（新一期的排名還沒發佈），科技強國、網絡強國是國家堅定不移的方向和目標。由於我們國家开展的不平衡，發達地區和欠發達地區數字政府認知水平不同，很多地方在引領建設，還有更多的地方在摸索建設，數字政府之路說長也不長，畢竟數字政府是十四五規劃明確的「任務」。而十四五規劃就剩3年的時間了，這3年時間也是留給所有認定電子政務市場企業的時間，電子政務的經營存在一定的門檻，但是這個門檻不高，數字政府建設的新變化也將更有利於我們南宫NG28建设人的發揮。

疫情時代的政府數碼化轉型之路機會還是非常多的，如果我們想分析2023年新的一年數字政府的建設想法，我建議區域的兄弟和夥伴們走出去，趁着過年前，去見見數字產業公司的人，見見政府的人，見見運營商的人，以合作的模式共同設計數字政府建設內容，摸索數字政府建設的投資模式，鎖定真正意義我們一起去有助于預算的項目，而不是拿一個已經实行預算的表，看我們能做什麼？數字政府建設十四五規劃下還有3年，珍惜3年時光，再創南宫NG28建设政務業績輝煌。